Очень тяжело пытаться прочитать ваши мысли, что именно не так и что вы ожидаете. В идеале стоит писать, что вы ждёте получить, что получаете, после чего началось.
Для начала поделитесь:
1. Какая версия Magento?
2. А что должно открываться?
Если речь о M1 и том, что открываются настройки какого-то модуля, то дело в конкретном модуле. В файле system.xml у секции настроек есть параметр sort_order. В настройках по умолчанию открываются настройки модуля с наименьшим значением.
Ну а если я не сумел прочитать ваши мысли, то извините 